企业国有资产交易监督管理办法出台
随着国企改革的深入推进,会计师、资产评估师等第三方监管在企业国有资产交易环节的专业性职能将得到进一步发挥。企业国有资产交易监督管理办法出台,具体由会计培训班为小伙伴们介绍,希望对大家的工作有所帮助。
国务院国资委、财政部近日联合发布了《企业国有资产交易监督管理办法》(下称“《办法》”),对国家出资企业产权转让、增资、资产转让等国有资产交易行为作出详细规定,明确了会计师事务所、资产评估机构在国有资产交易过程中起到的重要作用。
1.科学专业规范国资保值增值
毋庸置疑的是,此次出台《办法》是为了在新经济形势下,进一步促进国有资产交易中的保值增值,防范国有资产流失。在国有资产交易中,进一步细化了科学规范的专业性,监管国有资产进入了更细化的专业阶段。
国务院国资委与财政部联合公布的《企业国有资产交易监督管理办法》,对企业国有资产交易行为,包括企业产权转让、企业增资和企业资产转让等行为进一步做出了细致规定。“此次《办法》的出台全面科学严格规范了国有资产交易过程中的3种方式,对国有资产的保值增值非常重要。”对此,一位不愿具名的知名会计师事务所合伙人认为,《企业国有资产交易监督管理办法》相较于之前的《企业国有产权转让管理暂行办法》来说,规定得更为细致,对于国有控股企业内部的股权转让等,规定得更为详尽。同时,也取消了原来要求进行的清产核资等前置工作。
《办法》明确要求国有企业的增资扩股和资产转让行为应当在产权交易机构中公开进行,进一步拓宽了产权市场的作业边际。
《办法》的出台,无疑提升了国有资产交易的透明度。“注重改革的公开性,坚持公开透明,国企改革的政策、方案、措施、过程能够公开的都要公开,主动地接受监督。”
“根据《办法》规定,企业国有资产交易应当遵守国家法律法规和政策规定,有利于国有经济布局和结构调整优化,充分发挥市场配置资源作用,遵循等价有偿和公开公平公正的原则,在依法设立的产权交易机构中公开进行。”
2.专业监管行为有了科学保障
“全面、透明、规范、科学是此次《办法》所展现出来的特点。”资产评估工作就是评估专业人员按照法规以及资产评估准则,依照相关程序,选择适当的价值类型、参照物,运用科学方法,按照规定的程序和标准,对资产价值进行分析评定、估算,是通过主观判断体现客观价值的行为。从资产评估行业特点来说,《办法》全面明确了资产评估的各个方面及各种形式,对行业评估人员具有很强的指导意义。
“国资监管政策的陆续出台,拓宽了会计师事务所的执业范围。《办法》出台后,必将增加会计师事务所对文化类企业国有资产交易的审计。”
此外,《办法》对国有企业来说,也有很积极的影响。“《办法》出台后将进一步规范国有资产交易决策程序,增强信息披露的透明度,拓宽国有资产交易平台。”《办法》增加了信息的预披露环节,转让方可以根据企业实际情况和工作进度安排,采取信息预披露和正式披露相结合的方式。通过产权交易机构网站分阶段对外披露产权转让信息,公开征集受让方,其中正式披露信息时间不得少于20个工作日。因产权转让导致转让标的企业的实际控制权发生转移的,转让方应当在转让行为获批后10个工作日内,通过产权交易机构进行信息预披露,时间不得少于20个工作日。
“《办法》出台将会增加国有资产交易成交机会。”省级以上国资监管机构应当在全国范围选择开展企业国有资产交易业务的产权交易机构,并对外公布名单。这使企业在国有企业产权转让时,增加了对交易机构的选择余地。
对于事务所来说,今后在国有资产保值增值方面将发挥更大作用。事务所要在国有资产交易相关政策层面加强学习、主动向监管机构了解相关政策出台背景;要加强行业自律、严格质量控制,在国有资产交易审计服务过程中谨慎执业;要在国有资产交易环节,独立、客观、公正地提供审计服务。
对于资产评估行业来说,“《办法》确定了资产评估在国有资产完整交易机制中发挥的作用,确定了评估行业在国有资产交易中的环节和法定地位,确定了评估机构正确发挥作用的环境。”《办法》的出台是对评估行业的有力保护。?
企业国有资产交易监督管理办法出台分享结束了,小伙伴们现在了解了吧,如果觉得自己还是掌握不清楚,可以关注会计实操培训,及时了解会计新闻动态。咨询热线:400-880-6401
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