众所周知，一直以来，有关国地税机构合并的猜测与消息不绝于耳，现在终于尘埃落定了。令西安会计培训小编开心的是，2018年3月13日，国务院机构改革方案出炉。方案提出，改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并。国务委员王勇在做方案说明时指出，国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国家税务总局局长王军在“部长通道”上认为，这是一项利民、利税、利企、利国的好方案，税务部门坚决拥护，完全赞同。那么，在上次分税制改革后，国税地税机构为何要合并?机构合并后又利弊几何?请看今天西安会计培训班给大家带来的分享！

一、回顾国地税改革历史

1983年以前称为财税局，1983年以后财税分家，分成财政局和税务局。1994年，根据不同行业和税种，将过去的税务局分为国家税务局和地方税务局。

二、国地税合并努力做到“四合”

2018年3月13日上午，关于“国地税合并”，国家税务总局局长王军在在全国两会上说：税务部门机构改革的方案，是一个利民利企利税利国的好方案，我们坚决拥护、完全赞同。全国人大审议通过后，我们将在党中央、国务院坚强领导下，在地方各级党委政府及有关部门的大力支持下，主动担当，精准操作，确保改革积极稳妥扎实如期落地，努力做到事合、人合、力合、心合，建设一支让党放心、让人民群众满意的税务铁军。

分立24年后，如今国地税机构合并后利弊几何?西安会计培训小编认为存在以下几个方面：

1、纳税人办税将更加便利，纳税成本降低

国地税分设，纳税人奔波于国税、地税两家机构之间，手续繁杂，税收征纳成本高;国地税合并后，所有税收业务，只进一家门，一次全办好;节省纳税人的时间成本和资金成本。

2、纳税人将获得更好的纳税服务便利

国地税合并后，征税系统将对原国地税两局人员进行更好的配置，提高税收征收的整体效率，强化对纳税人的服务。

3、纳税人既往的税收违法行为将被清算

国地税分设时，对纳税人管理各自为政，宽严程度不一，很多纳税人不同程度地享受了“国地税分设红利”;由于人手限制，税务机关对纳税人进行税务稽查的比例一直不高。但是，国地税合并后，管理标准趋于一致，同时，更多税务干部将被充实到税收征管第一线，对企业进行税务稽查工作必将得到加强，税务稽查比例将显著提高;纳税人在持续经营过程中的偷漏税等税收违法行为将得到有效清算。

4、纳税人今后的税收违法成本将显著增加

国地税合并后，通过整合更多一线征管人员，提高征收效率的同时，随着金税三期等税收电子信息系统的税收征管功能进一步增强，在有效服务纳税人的同时，对纳税人税收管理行为的监控功能也会相应提升，应对纳税人偷漏税等税收违法问题的技术手段将进一步提高，纳税人今后的税收违法成本将显著增加。

5、纳税人的税收筹划空间将被进一步挤压

目前，很多企业利用部分省市级地方政府的税收优惠政策，进行税收筹划;国地税合并后，实行国税为主、地方政府双管的税收管理体制，税收优惠政策下地方政府的招商引资竞争将受到限制，纳税人以此为基础的税收筹划空间将逐步丧失。

6、进行科学的税收风险管理成为纳税人的唯一正确选择

2018年两会的政府工作报告，共有31处提到“税收”，其中需要当年推进的税收改革和减税举措有18项，将惠及上亿的自然人和几千万家企业;但是，享受“税改红利”的前提是依法纳税!目前，“一处失信、处处受限”的信用惩戒的大网已经在全国铺开，“让失信者寸步难行”正成为现实。因此，企业进行科学的税收风险管理，不是可有可无，而是必须做好的一项工作。纳税人或组建强有力的税收管理队伍，或依托成熟的中介服务，都是有效选项。总之，做好税收风险管理，是纳税人的唯一正确选择。

最后，西安会计培训小编告诉大家，国税和地税合并后，征税系统可以对人员进行更好的配置，强化最需要加强的部门，提高税收征收的整体效率。比如说，一方面，可以加大力量建设统一的税收电子信息系统，有效整合增加技术人员;另一方面，为应对偷税漏税等问题，可以整合更多的一线征管人员，提高征收效率。如果你想要了解更多有关国地税合并的知识点，欢迎加入西安会计培训班。3月31日信达教育在西安文苑大酒店举办《国地税合并背景下的全面税务管理》大型免费讲座，期待你的加入！西安信达会计培训是西安本土专业的会计培训学校之一，初级会计，中级会计，注册会计师CPA，管理会计MACC，全方位满足您各个阶段的需求！

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